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《转变中的地方治理》

信息来源: 本站原创  责任编辑:王玉莹  作者:  发布时间:2018-08-10


内容简介:

《转变中的地方治理》主要是表达这样的理念:我们并不是站在这场改革的终点,而是正处在充满变数的进程之中,一切还不到下结论的时候。那些对改革感兴趣的以及致力于研究地方政治和行政管理的人们,应该将其主要精力集中于新兴的地方治理体系,并且应尝试回答:这种新体系的具体形式是什么?我们应该如何将其新形式进行概念化?改革凸显了哪些利益?如何评估正在进行的这些改革所带来的影响?

目录:

致谢

中文版序

序言

变革的背景

本书的主要论点

第一章 新兴的地方治理体系

超越新公共管理:网络化地方治理的出现

网络化社区治理:组织要素和结构要素

超越民选地方政府

超越间接的代议制民主

多层级治理的崛起

探索应对财政疲软与物有所值

迈向新的管理过程

结论

第二章 保守党政府的遗产:对治理的默许

制度框架的变化:形成新的治理结构

地方政府的重组

严密的财政制度

地方半官方机构的兴起

新公共管理

公共服务的监管

保守党公共服务改革的影响

保守党创造的“治理世界”中存在的问题

保守党在地方政治中的疏忽

地方政府的终结:被指责的保守党

结论

第三章 新工党:欣然接受地方治理

新工党的三项规划:超越现代化的豪言壮语

新工党对民选地方政府的批评

工党的地方治理愿景

改革的议程

结论

第四章 理解新工党的改革策略

网格-团体理论的贡献

操控者、合伙人抑或赌博者?描绘新工党治下中央一地方关

系的特征

新工党赌博式改革策略的组成部分

改革策略的制定

结论

第五章 新工党治下服务供给的改善

最佳价值:对其特征的评价

地方当局对最佳价值制度的回应

检查制度的兴起

工党在第二任期的服务供给议程

追踪“综合绩效评估”:基于执行经验的分析

结论

第六章 民主的复兴:使人们参与其中

选举改革

低投票率背后隐藏着什么

更多的参与和新的协商形式

民主可以被设计吗?官方发起的协商有什么不同

结论

第七章 提升地方政治的领导力

既有政治管理体系与改革计划

改革理由:适应于网络化社区治理挑战的领导力

反对改革的理由

市长模式阻力的利益基础和制度基础

新工党的妥协实施策略

结论

第八章 伙伴关系与进入多层级治理时代

描绘新工党地方与区域治理的制度框架

权力下放计划

地方半官方机构

蓬勃发展的伙伴关系

新工党的集中实施策略:第一任期的失误

新工党关于有效多层级治理的相互竞争的愿景

网络化社区治理模式

有限自由裁量权的模式

多层级治理:新工党的选择

结论

第九章 地方财政:逐渐与治理同步

治理与地方财政

超越旧有的争论:地方财政体系的四个指标

在地方财政上新工党面临的选择

转向新普遍主义

一种新地方主义的解决方案

不同方案的优势与劣势

结论

第十章 治理的挑战

在充满挑战的环境中创造历史

多层级治理的相互嵌入

公共信任的下降

有缺陷的制度遗产

了解治理的新进程

应对组织变革带来的挑战

如何管理诸种复杂因素:整合治理策略与积极应对失败

正视治理中的结构性矛盾

网络化治理的困境

通过国家进行管理:张力与困境

结论

第十一章 新工党与地方治理:未完成的事业

新工党的地方治理改革:一项评估

寻求新地方主义:掌舵型中央集权制的局限

新地方主义为何重要

选择新地方主义

参考文献

译后记